UVOĐENJE SISTEMA UPRAVLJANJA ZA TOKOVE POSEBNIH KATEGORIJA OTPADA U DVA KANTONA U BOSNI I HERCEGOVINI

Kroz ovaj projekt ALBA Zenica želi iskoristiti svoj “Know-how” o različitim vrstama otpada, proširiti svoje usluge i ponuditi novu uslugu: odvojeno prikupljanje i zbrinjavanje otpada koji pripada posebnim kategorijama.

                                                               Područje implementacije:
                                                              - Zeničko – dobojski kanton
                                              - Srednjebosanski kanton/Kanton Središnja Bosna

Cilj projekta

Cilj projekta “Uvođenje sistema upravljanja za tokove posebnih kategorija otpada u dva kantona u Bosni i Hercegovini” je unaprjeđenje upravljanja komunalnim otpadom i u skladu je sa preporukama Evropske zajednice (Direktiva 2008/98/EC).

Projekt nudi održivo rješenje za zbrinjavanje posebnih kategorija otpada (dio komunalnog otpada) i pruža mogućnost općinama da ispune svoje zakonske obaveze, kako nalaže Zakon o upravljanju otpadom FBiH.

Da bi se postigao ovaj cilj projekt će:

  • - Omogućiti zajedničko kreiranje sistema za upravljanje tokovima posebnih kategorija otpada
  • - Uspostaviti i testirati sistem za upravljanje tokovima posebnih kategorija otpada u pet općina
  • - Promovirati i podstaći prihvatanje, usvajanje i proširenje primjene sistema za upravljanje tokovima posebnih kategorija otpada u dva kantona u BiH provođenjem kampanje podizanja svijesti i adekvatnim mjerama širenja informacija

 

Otpad znači sve materije ili predmete koje vlasnik odlaže, namjerava odložiti ili se traži da budu odložene u skladu sa jednom od kategorija otpada. Komunalni otpad je otpad iz domaćinstva kao i drugi otpad koji je zbog svoje prirode ili sastava sličan otpadu iz domaćinstva, dok je opasni otpad svaki otpad koji ima jednu ili više karakteristika koje prouzrokuju opasnost po zdravlje ljudi i okoliš po svom porijeklu, sastavu ili koncentraciji.

Jedna od bitnijih načela upravljanja otpadom su Prevencija – izbjegavanje nastajanja otpada ili smanjivanje količine i štetnosti nastalog otpada da bi se smanjio rizik po zdravlje ljudi i okoliš i da bi se izbjegla okolinska degradacija; Mjere Opreznosti – sprečavanje opasnosti ili šteta po okoliš koju prouzrokuje otpad, preduzimanje mjera, čak i ako nije na raspolaganju potpuna naučna podloga; Blizina – tretman ili odlaganje otpada treba se izvršiti u najbližem adekvatnom postrojenju ili lokaciji, uzimajući u obzir okolinsku i ekonomsku profitabilnost.

U cijeloj Bosni i Hercegovini odvojeno sakupljanje posebnih kategorija otpada iz domaćinstava se ne vrši na ekološki prihvatljiv način i ne u potpunosti u skladu sa zakononskim propisima. Posebne kategorije otpada (PKO) koje se mogu naći u domaćinstvima od kojih neke kategorije predstavljaju opasni otpad, trenutno se miješaju sa običnim komunalnim otpadom ili završavaju na ilegalnim odlagalištima. Svijest i znanje građana o štetnosti neadekvatnog odlaganja PKO i mogućim posljedicama takvog postupanja nije dovoljno razvijena.Komunalna preduzeća zadužena za upravljanje otpadom imaju manji tehnički i kadrovski kapacitet  da  prihvate ove kategorije otpada od domaćinstava. Kako bi sistemski radili na ovim izazovima Društvo za uklanjanje otpada i reciklažu ALBA Zenica i Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH u ime Njemačkog Saveznog ministarstva za ekonomsku suradnju i razvoj (BMZ) su udružili snage na realizaciji projekta razvojnog partnerstva u centralnoj BiH. Regionalna razvojna agencija za regiju Centralna BiH - REZ Zenica, kao treća strana u projektnom konzorciju, aktivno učestvuje u realizaciji projekta.

Kantonalni ekološki akcioni planovi ZDK i SBK/KSB predviđaju odvojeno sakupljanje otpada. EU Direktiva 2008/98/EC nalaže selektivno prikupljanje otpada i definira hijerarhiju u upravljanu otpadom gdje materijalno i energetsko iskorištenje otpada igra značajnu ulogu u sistemu zbrinjavanja otpada, što praktično znači da se određene komponente otpada smatraju resursom, odnosno sirovinom. Dakle, odvojeno sakupljanje otpada otvara mogućnosti za njegovu dalju upotrebu, što će rezultirati čišćim i zdravijim okolišom, smanjenim emisijama stakleničkih plinova i otvaranjem novih radnih mjesta.

Pet izabranih lokacija za uspostavljanje sistema upravljanja posebnim kategorijama otpada su grad Zenica, općine Žepče i Tešanj (ZDK) i općine Travnik i Busovača (SBK/KSB). Glavni operativni partneri i korisnici su javno-komunalna preduzeća u pilot lokacijama – JKP „Komunalno“ Žepče, JP „Rad“ Tešanj, JKP „Bašbunar“ Travnik, JKP „Komunalac“ Busovača. Sistem posebno tretira svaku od izabranih kategorija PKO te projekt sarađuje sa operaterima za svaku kategoriju otpada kao krajnju tačku iskorištavanja ili zbrinjavanja otpada. Izabrane kategorije PKO su one koje se najčešće mogu naći u domaćinstvima i uključuju otpadna ulja, otpadne gume, baterije i akumulatore, medicinski otpad, električni/ elektronski otpad i ambalažni otpad (papir/karton, plastika - PET, staklo, metal, drvo, višeslojna pakovanja, ambalaža onečišćena opasnim materijama).

PLANIRANE AKTIVNOSTI:

Prva linija aktivnosti je posvećena stvaranju uslova za odvojeno sakupljanje PKO u svakom komunalnom preduzeću. Komunalna preduzeća pripremaju lokacije za odlaganje PKO koje će biti lako dostupne za stanovništvo. Uz pomoć projekta nabavlja se namjenska oprema za prihvat PKO i njegovo privremeno skladištenje. Istovremeno, ALBA gradi u Zenici reciklažno dvorište s ulogom centralnog skladišta gdje se dovoze sakupljene količine PKO iz komunalnih preduzeća. Paralelno se odvija obuka zaposlenih u komunalnim preduzećima za pravilno i sigurno rukovanje sa svih 6 vrsta PKO u skladu sa važećim propisima. Uz to, projekt pomaže da se kreira sistem evidencije prihvata različitih vrsta otpada. Dio PKO sakupljenih u centralnom skladištu se obrađuju od strane ALBA ZENICA d.o.o.. Preostali dio PKO, uključujući i opasni otpad, se dalje distribuira specijaliziranim preduzećima, operaterima otpada, sa kojima su postignuti sporazumi o daljem zbrinjavanju ili iskorištavanju istog.

Druga linija aktivnosti je posvećena podizanju svijesti stanovništva za pravilno postupanje sa posebnim kategorijama otpada, edukaciji i promotivnom radu. Strategija komunikacije stavlja akcenat na ciljne grupe: stanovništvo, obrazovne ustanove, školsku omladinu, stručnu javnost, medijske kuće i udruženja za zaštitu okoliša. Ova grupa aktivnosti ima za cilj promjenu ponašanja stanovništva u smislu odgovornog postupanja sa PKO u skladu sa važećim propisima i na način bezopasan po okoliš i zdravlje ljudi. Promotivne aktivnosti se realiziraju putem pripreme odgovarajućih promotivnih i edukativnih materijala (npr. vodič za otpad) i specijaliziranih događaja.

Polazna Anketa o informiranosti građana o načinu sakupljanja posebnih kategorija otpada provedena je u periodu od 12. do 19. februara 2019. godine u Zenici (sjedište ZDK) i Travniku (sjedište SBK/KSB).Anketom je bilo obuhvaceno 150 osoba (od 125, kako je definirano u projektu). Ispitanici su bili učenici srednjih škola i građani Zenice i Travnika i uposlenici ALBA Zenica d.o.o..

Rezultati ankete su pokazali sljedeće: - Samo 10,7% ispitanika je potpuno zadovoljno načinom sakupljanja otpada u svom gradu/ općini - 50,6% ispitanika zna samo osnovno ili nije upoznato o vrstama otpada koje nastaju u domaćinstvu - Čak 83,3% ispitanika nije sigurno ili uopće ne zna gdje može u svojoj lokalnoj zajednici odložiti otpad kao što su stare baterije, mobiteli, fenovi za kosu, plastične boce, lijekovi, stare automobilske gume i sl. - Samo 8,7% ispitanika zna kako da odgovorno postupi sa posebnim vrstama otpada, uključujući opasni otpad u svojoj lokalnoj zajednici - Vezano za pitanje 7 koje je bilo pitanje otvorenog tima u kojem su ispitanici iznosili svoje prijedloge za unapređenje sistema zbrinjavanja otpada njih 28,7% predlaže uvođenje odvojenog sakupljanja otpada, 22% predlaže povećanje broja lokacija i broja kontejnera, dok 28% predlaže bolju edukaciju i informiranost o problemu odlaganja otpada.

DOSTIGNUĆA DO KRAJA PROJEKTA

1. Količina od 25 t otpada koji pripada definiranim posebnim kategorijama otpada prikupljeno iz domaćinstava i MSP u općinama koje učestvuju u projektu.

2. Od 2.500 građana i MSP na koje će biti usmjerene aktivnosti projekta 1.250 potvrdilo da je svjesno odgovornosti za odlaganje posebnih kategorija otpada u svojim lokalnim zajednicama.

3. Dvije od pet JLS koje učestvuju u pilot fazi/fazi testiranja nastavljaju primjenjivati sistem upravljanja za posebne kategorije otpad.

“ Kroz partnerstvo s GIZ-om, ALBA svojom ekspertizom u upravljanju otpadom pomaže domaćinstvima, općinama i komunalnim preduzećima u pravilnom tretmanu posebnog i opasnog otpada čuvajući zdravlje građana i čistu prirodu.“ - Dr. DŽAFER DAUTBEGOVIĆ menadžer za kvalitet i projekte ALBA Zenica d.o.o. Zenica